ブラック・パワー，貧困，都市再開発など，複雑かつ緊急な課題を前に，実験に次ぐ実験を重ねた６０年代アメリカの都市行政を通して，住民参加の意義と様々な形態を考察したもの．住民参加を考える上での必読文献．
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